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云南6家省级机关晒账本考验被监督诚意

2018-06-08 13:57:57

云南省政府于2012年要求,省级部门应在2年内逐步公开部门预算。2013年以来,在继云南省财政厅率先晒“账本”之后,云南省住建厅、云南省商务厅、云南省国土资源厅、云南省旅游发展委员会、云南省农业厅、云南省政府研究室等6家省级机关相继上公开2013年部门预算。其中,涉及住房与城乡建设、土地资源管理、旅游事务等社会关注热点的行政管理部门更是首次公开预算。

纵观此次公开的6个省级机关“账本”不难发现,6个部门中除云南省旅游发展委员会外,其他5个部门的工资福利皆占到了基本支出的7成多。而各个部门的“账本”又各有其特色,其中,云南省国土资源厅项目支出占支出的九成,为172825.96万元,是名符其实的大头支出;云南省旅游发展委员会办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费接近日常支出的6成,共1773.20万元;云南省商务厅行政人员年均公用经费达9200元/人……

“账本”一经公开,即引发了社会广泛热议。不少人质疑经费是否超标、花销是否合理等问题,也有人表达了对此项举措的支持,认为这表现了政府接受监督的诚意,也有助于公众了解信息。友“_和申”称,账本公开至少让公众了解“公职人员的工资待遇刚刚算过平均年薪,也不是太高”。

民声:看不懂、公布时间晚遭诟病

“预算公布时间能否提前”、“预算外行看不懂、内行说不清”……越来越多的政府部门开始向社会“晒账本”,财政预算的神秘面纱正被逐步揭开,但公布时间太晚、支出情况不够细化等问题还是备受社会诟病。

昆明市民王女士说,一般向社会公开的政府部门预算都已成定案,实际意义不大。她认为,应当将预算公开的时间提前,这样才能形成全民监督的合力

云南6家省级机关晒账本考验被监督诚意

友“伊江小站”则认为此次6个省级机关公布的预算仍不够细化,“其他事项支出是多少?这个数据不公布称不上完整”。

另有不少市民和友反映,有些账本过于笼统、语焉不详,导致外行看不懂、内行说不清。政府部门应当进一步创造条件,最大限度地保障公众的知情权和监督权,比如提供与往年的数据对比,细化大额专项资金支出情况等。

观点:公布只是第一步,关键在审计监督

云南大学教授熊思远认为,政务部门公开预算是个进步,但账本公开只是政务信息公开的第一步,能否受到有效审计以及公众的监督质疑才是关键。

熊思远称,目前,政府部门的财政预算都是由财政厅等相关部门自己审计,不能保证客观公正。除此之外,政府部门既然公开“晒账本”,就应细化支出情况,晒得更清楚,否则,公众监督效果必将大打折扣,也会引起一些不必要的“误伤”。

也有专家认为,政府部门既然公开预算,就应该意识到这必然会引发公众关于经费是否超标、花销详情、花销合理性等问题的质疑。下一步,相关部门还应针对民众的质疑耐心释疑,并对自身进行认真检讨和评价。(完)

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