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人社部新规剑指七类隐性压榨

2018-07-13 17:06:22

人社部12日发布了《重大劳动保障违法行为社会公布办法》，规定七类重大劳动保障违法行为应当向社会公布。而劳动违法行为在某些行业已成公开的秘密，尤其是长期超时加班渐成常态，且越来越隐性化。

日前，58同城被媒体曝出推行“996”工作制动员。“996”工作制是指员工的工作时间为早9点到晚9点，一周上6天班，没有补贴和加班费。尽管58同城回应此次动员并非强制，但仍在上引起广泛讨论。

随后，某企业的“奋进者选拔”计划也在微博上引起讨论。申请成为“奋进者”的员工，必须自愿每周工作6天，每天工作12小时，自愿放弃所有带薪年假振动传感器
，自愿进行非指令性加班，还要求“奋进者”在春节、国庆等节假日无条件加班，随叫随到。

对此种超常规的加班，某些公司美其名曰“狼性管理”，要求员工将几乎全部精力放在工作上，像狼群般去战斗。媒体调查发现，在互联行业，员工日均工作时长普遍约10小时停车场收费系统
，遇到新项目上线、系统更新等状况，几乎整天泡在公司。

公司方面也有话要说，经济下行压力加大、行业竞争激烈、处于创业期等等。企业总能找到花样百出的借口，弱势一方的员工自然只能发发牢骚，或者“自愿”跳进企业挖好的坑里。很少有员工会向劳动监察等行政部门举报，劳动行政执法部门也囿于劳动违法信息的隐蔽性，很难进行打击。这就让无良公司有恃无恐高淳县龙湖生态农业发展有限公司
，甚至恶化成某些行业的潜规则。

然而，衡量公司与员工利益划分是否恰当的终标准是法律，不是公司的诸般借口。从法律意义上讲，公司与员工间是契约关系，不存在人身依附性。公司可以对员工进行管理，但不能超出法律限度，更不能以管理之名行剥削之实。

要逐步消除隐性劳动违法行为，除了用人单位及劳动者守法、用法意识的提高，还应进一步扎紧法律制度的篱笆，加大违法惩罚力度，丰富惩罚手段，健全劳动保障体系。

此次人社部新规剑指七类重大劳动保障违法行为：（一）克扣、无故拖欠劳动者劳动报酬，数额较大的；拒不支付劳动报酬，依法移送司法机关追究刑事的；（二）不依法参加社会保险或者不依法缴纳社会保险费，情节严重的；（三）违反工作时间和休息休假规定，情节严重的；（四）违反女职工和未成年工特殊劳动保护规定，情节严重的；（五）违反禁止使用童工规定的；（六）因劳动保障违法行为造成严重不良社会影响的；（七）其他重大劳动保障违法行为。

据人社部劳动监察局负责人介绍，目前，全国共有11个省（自治区、直辖市）制定并发布了重大劳动保障违法行为社会公布规范性文件，开展了社会公布工作变频器回收
，取得了较好的效果。

可见，人力资源社会保障行政部门通过官方门户站、当地主要报刊、电视等媒体公布重大劳动保障违法行为，可以有效提升对重大劳动保障违法行为的惩戒力度，强化社会舆论监督，为破解隐性压榨提供强有力抓手。（张道营）